當前位置：中國廣告人網(wǎng)站>創(chuàng)意策劃>旅游營銷>詳細內(nèi)容 中國城市策劃案例之三：策劃香格里拉——影響50州縣 作者：熊大尋 時間：2008-4-14 字體：[大] [中] [小]

    世界上有很多山，少數(shù)的山被榮幸的尊稱為神山，但只有一座神山是男性神山；世界上有很多山被人征服過，少數(shù)的山幸運地成為處女峰，但只有一座處女峰是世界上最美最純凈的。這就是梅里雪山。云南省省長徐榮凱說：“如果說香格里拉是云南旅游的王冠，那么梅里雪山就是王冠上的明珠�！� 2002年熊大尋對梅里雪山的策劃案被提升為大香格里拉旅游的總體戰(zhàn)略方案，影響達50個州縣！2004年金黔在線訊：2003年梅里雪山系列推廣活動多層次、全方位展示香格里拉民族生態(tài)文化，成為香格里拉旅游的亮點。2003年全州旅游社會總收入完成12.09億元，即使在非典時期游客較少的情況下，仍比上年增長
5％。策劃梅里雪山，與天謀道，謀事在人，成事在天！不敢奢談人力事功，唯替天行道，奉天承運而已！
    讓消失的地平線浮出水面--策劃大香格里拉紀實
    當今中國，城市營銷與區(qū)域營銷是城市化浪潮的兩個巨浪。兩者以石破天驚之勢劈開了僵化了數(shù)十年的城市化建設(shè)的冰山，化為滾滾熱浪奔涌向前。在知識經(jīng)濟和信息社會的涌動下，城市品牌的打造、城市形象的傳播已乘著旅游經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟的東風，前所未有地跨越了國界，滄海一聲笑，濤濤兩岸潮，一時之間，全球同此涼熱。
    世界上有很多山，少數(shù)的山被榮幸的尊稱為神山，但只有一座神山是男性神山；世界上有很多山被人征服過，少數(shù)的山幸運地成為處女峰，但只有一座處女峰是世界上最美最純凈的。這就是梅里雪山。云南省省長徐榮凱說：“如果說香格里拉是云南旅游的王冠，那么梅里雪山就是王冠上的明珠。”
    梅里雪山，位于滇西北青藏高原南延的橫斷山脈縱谷地區(qū)，景區(qū)內(nèi)有怒江、瀾滄江、金沙江３個風景片區(qū)，８個中心景區(qū)，６０多個風景點，總面積３５００多平方公里。景觀主要有：三江并流、高山雪峰、峽谷險灘、林海雪原、冰蝕湖泊；少風的板塊碰撞、廣闊美麗的雪山花甸、豐富的珍稀動植物、壯麗的白水臺、獨特的民族風情等，構(gòu)成了雄、險、秀、奇、幽、奧、曠等特色。它是云南省面積最大、景觀最豐富壯觀、民族風情最多彩，極令人神往，但基本上是尚未開發(fā)的處女景區(qū)。它是聯(lián)合國教科文組織指名調(diào)查、經(jīng)國務(wù)院１９８９年批準定為第二批國家級風景名勝區(qū)。
    梅里雪山，一座神圣不可侵犯的山，一座舉世聞名的山。其主峰卡瓦格博峰是藏民心目中至高無上的神山。每年尤其藏歷羊年，青、藏、甘、川、滇五省區(qū)藏民皆要來朝圣卡瓦格博，外轉(zhuǎn)十三天，內(nèi)轉(zhuǎn)五天，還有的長期轉(zhuǎn)山修行。在藏民千年來匝繞朝圣的各神山中，卡瓦格博最圣潔無瑕，是全球之內(nèi)未被人類征服的處女峰。二十世紀整整一百年里，英、美、日等國登山隊數(shù)次攀登皆告失敗。1991年那次震驚世界的山難，埋葬了中日登山隊登山運動員。人類登山史上卡瓦格博留下的遺骸位居世界第二！梅里雪山隸屬云南迪慶州的德欽縣，與舉世聞名的香格里拉縣相距70余公里。
    2002年11月，一個歷史性時機的促成，應(yīng)五華區(qū)政府和云南省迪慶州德欽縣縣委的邀請，熊大尋作為德欽梅里雪山總策劃與助手一起飛赴美麗的香格里拉。
    由于梅里雪山主峰卡瓦格博峰是藏傳佛教中八大神山之首，卡瓦格博本命屬羊，出生于水羊年，而2003年正逢藏歷水羊年，為60年一輪回。因此，轉(zhuǎn)山朝拜的人百倍于常年，盛況空前!據(jù)說，羊年朝圣轉(zhuǎn)山卡瓦格博一圈，相當于平時轉(zhuǎn)卡瓦格博12圈。而在藏歷的水羊年轉(zhuǎn)山一圈，其功德不言而喻!
    屆時，將會有東南亞及中國整個藏區(qū)共300萬人前來朝拜。剛好2003年是世界旅游年，主會場設(shè)在距此不遠的大理。同時，以梅里雪山為核心區(qū)的，世界罕見景觀三江并流也如出水芙蓉般浮出水面。一時之間，大香格里拉地區(qū)成為整個世界的熱點。天時、地利、人和、神祉匯集，把大香格里拉攪得沸騰起來!
    為此，德欽縣政府與西部頻道、香港登山協(xié)會、美國大自然保護協(xié)會和社會各界人士一起，擬策劃“梅里雪山文化節(jié)”的盛大慶典。以此，將宗教節(jié)日、旅游慶典、招商引資和探險活動串聯(lián)起來，打造一臺盛世大典。
     這臺大戲包括了民俗文化活動、轉(zhuǎn)山巡禮、宗教儀式等精彩的內(nèi)容。當一切看似準備就緒時，人們突然發(fā)現(xiàn)，梅里雪山是什么？這個活動想傳達什么？還根本沒有搞清楚。也就是說項目定位還沒有找到，就來進行宣傳，這無疑是無源之水，無本之木。梅里雪山“神”有了，“魂”沒找到，怎么辦？主管旅游工作的德欽縣縣委副書記吳堅想到了昆明市五華區(qū)政府。德欽縣是國家級貧困縣，與昆明市五華區(qū)政府是對口扶貧單位。從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，通過梅里雪山文化節(jié)搞外引內(nèi)聯(lián)就相當于為德欽縣操辦婚事。所以，此次兄弟要操辦大事，當大哥的豈有不幫忙的道理。五華區(qū)政府馬上想到了熊大尋，于是策劃梅里雪山，為神奇的梅里雪山找魂，讓梅里雪山令世人神魂顛倒的任務(wù)就落到了我們的肩上。
    熊大尋策劃機構(gòu)在分頭消化完項目資料和對梅里雪山情況進行了初步了解后，項目小組召開了第一次工作會。會上大家各抒己見，意見大致分為三種：
    第一種是神秘觀，有的人認為梅里雪山?jīng)]有廣大的知名度，不適宜針對大眾進行宣傳，應(yīng)該針對它造成的震驚世界的山難，并且它從未被征服的特點來宣傳。所以它的目標消費群應(yīng)該是喜歡探險和登山的人，要抓住這群人來做推廣定位，在其神秘性上做文章，訴求“梅里雪山---神秘之旅”以吸引這群探險愛好者，同時限制大規(guī)模人群的進入，也有利于保護雪山；
    第二種是宗教觀，有的人認為應(yīng)該突出梅里雪山位居藏傳佛教八大神山之一的宗教色彩，及其純潔無瑕的氣質(zhì)，用“世界的朝拜，你我的朝拜”、“靠近神靈---梅里雪山的召喚”和“人類靈魂的朝圣地”來定位梅里雪山；
    第三種是哲學觀，持這種觀點的人認為梅里雪山不論從外形或精神內(nèi)涵，不論從東方哲學還是西方哲學來看，都達到了美學上的最高境界，應(yīng)該用“大美無言”和恩格斯說過的一句話“人類第一次喪失自己”來概括梅里雪山；
    第四種是人類觀，主張讓梅里雪山成為全世界的心靈庇護所，用“世界平安---梅里雪山的祝�！眮肀磉_。
    聽完大家的觀點，總策劃熊大尋應(yīng)用“第一策劃”的思維程序進行總結(jié)性發(fā)言：“首先，我想請大家先思考幾個問題：
    第一、梅里雪山在哪個方面可以成為世界第一？
    第二、對梅里雪山來說，最有力的杠桿在哪里？
    第三、梅里雪山可否占據(jù)一個制高點，帶動一片，影響一個板塊，拔出蘿卜帶出泥？”
    “剛才大家講的都有道理，但是我認為缺乏足夠的宣傳力度和消費吸引力。”
    “第一種神秘觀，有吸引力，但是大家想過沒有，‘神秘之旅’，全中國每天會有多少這樣類似的廣告宣傳口號出現(xiàn)!定位的“唯一、第一、專一”的“三個一工程”明顯沒有做足，針對探險愛好者這群分眾來進行宣傳，相當于大炮打蚊子，一來這群人消費能力有限；二來他們原來就知道梅里雪山，沒有必要專門進行針對宣傳；三是要保護雪山限制游客，你就要針對高檔消費群來做，限制游客量沒必要非得限制宣傳面，完全可以通過提高票價來達成�！�
    “這就相當于一個什么道理，你沒有理由剝奪別人買東西的權(quán)利，相反要歡迎大家來搶購，但是可以通過定個高價，讓他們排隊購買，愿者請進，不愿走開。但是我不贊成這種做法；”
    “第二種宗教觀，問題更大!別的不說，國家廣告法規(guī)都很難通過；第三種哲學觀，太抽像！絕大多數(shù)老百姓都聽不懂，更別說進行有效傳播了；第四種人類觀，‘世界平安’，聯(lián)合國可能比較感興趣，與旅游者有何相干？旅游者是要從你的廣告里面看到你能提供給他的利益，而不是說教弘法。以上這些觀點很多是從我們自身的角度，或者說是從梅里雪山本身的角度來看問題，我們不需要為梅里雪山賣單，但消費者要，憑什么讓他們買單？”
    “現(xiàn)在流行搞城市營銷策劃，一時之間大師滿天飛，認為想出一句廣告語就能起死回生，化腐朽為神奇，其實城市策劃的內(nèi)涵何其深厚，豈只是一句廣告語就能包辦代替!但既便如此，我也還是看到了好多把城市形象搞得牛頭馬面的東西。
    說穿了，所謂的策劃人許多靠做新聞和公關(guān)活動出身，對廣告一知半解，在尋找城市的定位時，往往大而無當，廣告單一精準的特性最主要就體現(xiàn)在項目定位上。其實很簡單，項目定位跟用放大鏡點紙一樣，只有高度聚焦，將太陽光完全聚焦在一個小點上，才能將光源轉(zhuǎn)化成光能，才能燃燒引爆�！�
     三個奇特的現(xiàn)象
    “試想人身上什么東西最具有識別性？是指紋。指紋之所以會作為人的識別記號載入檔案，就在于世界上沒有兩個人的指紋是一模一樣的。同樣的道理，一個項目的定位，一定要找到堪稱世界唯一的那一個點，也就是找到項目的指紋，只有這樣才能被目標消費者收入記憶檔案。”
    “我在前期研究梅里雪山項目資料過程中，發(fā)現(xiàn)有三個奇特的現(xiàn)象：一是幾乎所有關(guān)于香格里拉的照片，都有意無意地將梅里雪山作為其標志出現(xiàn)，最有說服力的是，在香格里拉縣的飛機場候機大廳的主墻上，也突出地將梅里雪山繪制在顯要的位置。二是在《消失的地平線》這本令香格里拉享譽全世界的著作里，曾多次提起過一座名叫‘卡拉卡爾’的外形如同金字塔的雪山，這座雪山在著作里是識別香格里拉所在地的核心標志。而梅里雪山的主峰叫作‘卡瓦格博’，在當?shù)夭卣Z的發(fā)音里就念作‘卡拉卡爾’，并且其外形極像一座壯美的金字塔。三是在藏傳佛教和當?shù)厝说牧曀字校�梅里雪山的主峰卡瓦格博，被視為藏區(qū)八大神山之一，并且是全世界唯一的男性神山，是人們心目中至高無上的神祉和精神寄托�！�
    “綜上所述，不管從歷史和現(xiàn)在來看，不管從精神還是外在來看，梅里雪山及其主峰卡瓦格博，都是香格里拉的識別記號和心靈密碼，都體現(xiàn)了香格里拉神秘意境的終極。所以，其當之無愧地是香格里拉的標志。好了！‘梅里雪山---香格里拉的標志’!這一定位就如同雪山上流下的雪水，順著冰川水到渠成般出現(xiàn)在我們腦海里！沒到過梅里雪山，就不知道香格里拉的真正內(nèi)涵！沒到過梅里雪山，就不能領(lǐng)略香格里拉的真正神采！沒有香格里拉，梅里雪山就沒有世界性！沒有香格里拉，梅里雪山就沒有權(quán)威感！王冠上鑲嵌明珠才彰顯無上尊貴，明珠座落王冠上才凸顯價值連城！梅里雪山與香格里拉水乳交融、天人合一！”
    “‘香格里拉的標志’意味著——不到梅里雪山，不識香格里拉！意味著，這才是真正的香格里拉！意味著，香格里拉的升華和結(jié)晶！意味著，梅里雪山可以搭上香格里拉的順風車成功啟動！意味著，在四川稻城、阿壩和甘孜等地，在爭先恐后搶打香格里拉這張王牌的激烈競爭中，梅里雪山讓香格里拉就在云南這一既成的事實上，板上釘釘。這看似簡單的一個定位口號，其實蘊含著如此之巨大的無以倫比的策略威力!這一定位如同雪山一樣，豪華落盡見真淳，此定位一出，立時塵埃落定，大美無言，壯麗無邊�！�
     以“香格里拉的標志”為定位，立時引來大家的交口稱贊，問題迎刃而解!
    熊大尋給政府領(lǐng)導(dǎo)班子講解發(fā)展戰(zhàn)略：“吳書記、肖部長，梅里雪山這個項目，你們前期策劃的文化節(jié)活動，已把宗教活動和民間活動整合進來了。并且也做了詳細的計劃。如果我們來只是為了更進一步豐富這個活動，我想那就沒有必要來了。梅里雪山是云南旅游的看家法寶，不亮相則已，一亮相一定要當驚世界殊！”
    “因為，這次活動面臨天時、地利、人和三大背景：
    “第一，是中國第一個跨省旅游大聯(lián)盟‘大香格里拉旅游圈’正式啟動的背景下展開的，這意味著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史性機遇已經(jīng)到來，這是天時；”
    “第二，2003年昆明國際旅游節(jié)將吸引全世界上千萬人的光臨，香格里拉是最熱門的地方，而香格里拉分會場的重要組成部分就定在德欽，這是地利；”
    “第三，卡瓦格博百年不遇的生辰必將吸引東南亞及整個藏區(qū)無數(shù)信眾的朝拜，萬眾一心向梅里，四海一家歸圣山，這是人和�！�
    “有此千載難逢的天時、地利、人和，加之在退耕還林的國策的大勢所趨下，德欽縣以旅游為龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，已成為必由之路。利用好此次活動，做好梅里雪山的旅游發(fā)展定位和包裝，以此梳理整個地區(qū)的人文歷史和自然資源，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，制定出發(fā)展戰(zhàn)略。以梅里雪山文化節(jié)為杠桿，以梅里雪山旅游推廣為支點，撬動德欽縣乃至整個大香格里拉地區(qū)的經(jīng)濟板塊，實現(xiàn)旅游整合，產(chǎn)業(yè)互補，區(qū)域聯(lián)動，經(jīng)濟起飛。這是此次活動應(yīng)該具有的‘天機’�！�
    “那好！既然識破了天機，接下來就該戰(zhàn)天斗地了。怎么斗？第一，香格里拉已是云南滇西北旅游的火車頭，并且具有世界性的聲譽和影響力，梅里雪山旅游的啟動必須掛在這個火車頭上，讓它搭一程，送一站，這樣能夠省下巨大的啟動成本，迅速將藏在深閨人未識的梅里雪山驚艷亮相�！�
    “在這里，我們要注意幾個問題，首先，梅里雪山不僅天生麗質(zhì)還秀外慧中。此話怎講？這是指梅里雪山位于即將引發(fā)世界旅游狂潮的‘三江并流’的核心區(qū)，是三江并流最密集的地段，是大香格里拉旅游的標志區(qū)和中心區(qū)，加之梅里雪山在藏民心目中的地位，將其定位為‘香格里拉的標志’可謂實至名歸。此定位一出，即有‘挾三山而撼五岳’之勢，將‘香格里拉’的中心概念占為己有，內(nèi)涵深遠，使周邊省份的旅游區(qū)搶占‘最后的香格里拉’、‘香巴拉’等邊緣概念的做法相形見絀�！�
    “第二，在此定位基礎(chǔ)上包裝其旅游形象，整合東竹林寺、雨崩神瀑、茨中教堂、哈巴雪山、三江并流等旅游稀世資源，形成‘香格里拉標志’的形象系統(tǒng)。以梅里雪山文化節(jié)活動線路的設(shè)計穿插，將之打一個包拎出來，擺在世人面前，真正做到在旅游經(jīng)濟上成為香格里拉標志和中心。”
    “第三，將活動更名為‘大香格里拉的標志--梅里雪山文化節(jié)’，放大活動的意義。同時，以藏傳佛教為由頭，以發(fā)揚藏族文化為綱領(lǐng)，發(fā)起建立‘大香格里拉旅游文化同盟會’，組織機構(gòu)設(shè)在德欽。以在政治影響上真正成為香格里拉的中心和標志�！�
    “第四，通過與美國國家地理協(xié)會和香港登山協(xié)會等境外機構(gòu)合作，由其協(xié)助制定控制性旅游規(guī)劃，并利用其作為招商引資的渠道，盡快通過利益互換完成交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其后在政策制定、機制創(chuàng)新、觀念交換、信息處理和經(jīng)濟交易上首先形成模式，打造一個在大香格里拉地區(qū)起巨大示范效應(yīng)的交易平臺，從而真正在一張白紙般的大香格里拉地區(qū)成為文化經(jīng)濟上的中心�！�
    “通過這幾大整合，以宗教和景點的優(yōu)勢，挾天子以令諸侯，鏈接好各項工作措施，不動則已，動則如同拔出定海神針，驚天動地！這就要求我們要活用現(xiàn)代社會各種交易機制和手段，整合區(qū)域發(fā)展各種要素，完善各個經(jīng)濟板塊的聯(lián)動模式，引一發(fā)而動全身，成為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。這才是我們來德欽進行策劃的目的所在!”
    聽完這一席話，吳書記和肖部長立刻表示：“聽君一席話，勝讀十年書。關(guān)山阻隔，限制了我們視野，你的這套思路可以說讓我們大開眼界，也是現(xiàn)階段梅里雪山和德欽人民最需要的思路。非常感謝你！”
    2002年11月28日，策劃小組和政府工作組返回昆明。在前期考察的基礎(chǔ)上,熊大尋策劃機構(gòu)又進行了雪山旅游理論研究和思想采集，最后制定出<<梅里雪山聯(lián)動大香格里拉戰(zhàn)略策劃案>>。
    12月10日，迪慶州張副州長、五華區(qū)馬副區(qū)長、區(qū)長助理、文化局宋局長，及德欽縣縣委書記吳堅、宣傳部肖武部長、旅游局張局長等一行認真聽取了熊大尋策劃機構(gòu)的報告。報告足足進行了兩個小時，最終獲得政府要員們很高的評價。
    張副州長代表迪慶州政府首先發(fā)言：“我想，此次策劃最先要感謝的是吳堅書記，是他請到了真正的專家來為梅里雪山出謀劃策。這次策劃起點高，很有深度。并且，以兩個不同時期的定位對梅里雪山進行了完美包裝�！�香格里拉的標志和中心’這一定位抓住了梅里雪山的精髓，并且完成了我們借香格里拉發(fā)展大勢的初衷。而‘世界的心’，則在精神上、宗教上和站在世界范圍的高度上，給梅里雪山最有力、最貼切的描述。”張副州長本身也是造詣很深的藏傳佛教徒，他對策劃的肯定就代表數(shù)百萬藏傳佛教教眾的認可。策劃報告最后呈報州長辦公室審批。
     12月20日，在迪慶州駐昆辦事處州長辦公室，我又對齊扎拉州長單獨進行了提案。齊州長是位學者型官員，同時政績突出，在藏區(qū)享有較高威望。提完案，已看過我的策劃報告的齊州長對我的思維和文字表達能力很感興趣，齊扎拉州長將其著作《思與路——縣域經(jīng)濟發(fā)展思考》贈送給我，并鄭重邀請我代表他草擬大香格里拉地區(qū)的戰(zhàn)略地位及財政申請報告，并且呈報國務(wù)院批復(fù)。熊大尋為香格里拉策劃的《梅里雪山聯(lián)動大香格里拉世紀工程策劃案》得到迪慶州的總體認同，現(xiàn)該方案已被放大為大香格里拉整體戰(zhàn)略方案，影響達50個州縣!
    2004年國際在線報道：1996年，為梅里雪山而來的中外游客不到１萬人，德欽縣旅游收入不足百萬。到去年游人增至11.3萬人，旅游總收入近1000萬元，這對一個年國民生產(chǎn)總值僅8000余萬元的山區(qū)貧困縣而言，已是個不小收獲。如今德欽縣的招待所、酒店由原來兩家發(fā)展到20多家，床位達1000多個，旅行社也從1家發(fā)展到10多家。德欽縣旅游局扎西副局長介紹說，德欽縣原來是木頭財政，以砍伐林木作為產(chǎn)業(yè)支柱，現(xiàn)在德欽通過梅里雪山的朝圣旅游，體驗式的旅游，使旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)。
    2004年金黔在線訊：具有世界“香格里拉”美譽之稱的云南省迪慶藏族自治州，打造和提升香格里拉品牌作為做強做大旅游龍頭產(chǎn)業(yè)的重點，全力打造梅里雪山旅游精品區(qū)。目前,景區(qū)“自由路”及景區(qū)觀景走廊已修建一新，梅里雪山腳下的德欽縣城已完成民族特色包裝、市鎮(zhèn)建設(shè)等工程，一個富有藏族特色的嶄新縣城已展現(xiàn)在世人面前。梅里雪山系列活動中的首場羊年轉(zhuǎn)山節(jié)已拉開大幕。成功舉辦了梅里雪山文化年、****攀越哈巴雪山、國際公園定向賽、攝影家走進香格里拉攝影大賽、朝圣梅里雪山、感悟香格里拉汽車自駕旅游等大型活動，并積極開展大型旅游推介活動，多層次、全方位展示香格里拉民族生態(tài)文化，啟動冬季旅游的推介和促銷工作，景點賓館采取冬季讓利銷售。2003年全州旅游社會總收入完成12.09億元，即使在非典時期游客較少的情況下，仍比上年增長5％。
    策劃梅里雪山，與天謀道，謀事在人，成事在天！不敢奢談人力事功，唯替天行道，奉天承運而已！
     抓住梅里雪山千載難逢機遇
    推進藏區(qū)小康建設(shè)大局發(fā)展
    --梅里雪山與大香格里聯(lián)動項目世紀工程總體策劃方案
     前言
     西部大開發(fā)與改革開發(fā)初期東部開發(fā)相比，具有加入WTO和全球經(jīng)濟一體化的全球觀念和世界平臺，而藏區(qū)以其在西部乃至全國無以倫比的旅游及生物資源潛力，而具有強大的后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，如何統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼全局，尋找絕佳突破點，做到以點帶面、以面促勢、以勢成局，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，將對整個大香格里拉經(jīng)濟板塊的撬動起到巨大的示范、牽引效應(yīng)和杠桿效應(yīng)。
    香格里拉已以出水芙蓉的絕世身姿在世界舞臺上嶄露頭角，大香格里拉和廣大藏區(qū)已萬眾所仰、拭目以待，梅里雪山大勢所趨、呼之欲出！
    香格里拉作為世界旅游熾點而舉世矚目，梅里雪山作為其中心和標志，隨著對其統(tǒng)籌規(guī)劃、整合開發(fā)，必將對響應(yīng)黨的十六大提出的“積極推進西部大開發(fā)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，劃下歷史性的大手筆。真正體現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新措施”的新形勢下的發(fā)展方針。
    西部大開發(fā)是舉世矚目的千秋偉業(yè)，梅里雪山與大香格里拉聯(lián)動項目堪稱舉足輕重的世紀工程。
     戰(zhàn)略圖景
     本項目總策劃的根本目的在于，以梅里雪山為支點，以梅里雪山文化年為杠桿，施以廣告?zhèn)鞑ズ褪袌鼋?jīng)濟的作用力，以撬動德欽縣及大香格里拉地區(qū)經(jīng)濟板塊，帶動云南旅游經(jīng)濟和廣大西部藏區(qū)旅游經(jīng)濟的加速發(fā)展。
    一、梅里雪山及大香格里拉旅游業(yè)起飛前夕的SWOT模型分析
    優(yōu)點（Strengths）：略
    弱勢（Weakness）：略
    機遇（Opportunites）：略
    威脅（Threats）：
     四川稻城及亞丁地區(qū)以類似香格拉的旅游資源和強勁的競爭勢頭對梅里雪山及香格里拉形成威脅。在定位上，其稱為“最后的香格里拉”、“香巴拉”，竭力搶占香格里拉的延伸概念，通過各種渠道積極進行品牌宣傳，短期內(nèi)就獲得了較大的知名度和美譽度。
    最值得警惕的是，四川稻城也擁有同樣優(yōu)美的雪域貢嘎雪山，貢嘎雪山同樣擁有形似金字塔的山峰，一旦其打出貢嘎雪山是“香格里拉的標志”的宣傳牌，其將立即占有香格里拉的中心概念，此舉有扭轉(zhuǎn)乾坤之功！因此，應(yīng)盡早通過梅里雪山占有“香格里拉的標志“這一至關(guān)重要的戰(zhàn)略定位。并有效發(fā)揮梅里雪山的聯(lián)動作用。
    天下大勢，分久必合，合久必分，我們必須對梅里雪山從長計議。據(jù)悉，麗江在新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略中也將定位為“香格里拉的心”，可見“香格里拉”實在是一塊足以讓全世界垂涎的蛋糕，誰都想來分一塊。所以，梅里雪山迅速搶點“香格里拉的標志”這一至高無上的定位，已成刻不容緩之勢！
    結(jié)論：
    通過以上SWOT模型分析，可以看出梅里雪山擁有的七項優(yōu)勢，都是客觀存在不受外在因素左右的壓倒性的優(yōu)勢，個別還屬于壟斷性的優(yōu)勢。梅里雪山的弱勢，多來自人的觀念、認識不足，也可以通過總體策劃方案促進認識提升。
    梅里雪山面對的威脅，是來自四川稻城亞丁地區(qū)的強大威脅，這是一場搶占至關(guān)重要的戰(zhàn)略至高點的激烈競爭。
    因此我們必須牢牢把握住當前的發(fā)展機遇，制訂高瞻遠矚的適應(yīng)21世紀旅游業(yè)發(fā)展趨勢的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并在每一步進程前都進行高智慧投入的精心策劃，使梅里雪山推出的旅游產(chǎn)品，成為領(lǐng)導(dǎo)潮流的創(chuàng)新精品，使梅里雪山在21世紀這一知識經(jīng)濟的世紀，成為云南省乃至廣大藏區(qū)旅游業(yè)跨入21世紀的一個最具生機的生長極，成為眾多雪域旅游地中最閃亮的明珠，為香格里拉和大香格里拉地區(qū)的二次加冕獻上大禮！
    二、梅里雪山與大香格里拉地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
    （略）
    三、 項目開發(fā)運營策劃
    （略）
    四、 宣傳策劃大綱
    （一）第一戰(zhàn)略階段--借船出海（2003年--2004年）
    1、定位：香格里拉的標志，大香格里拉的精神中心
    2、理念：
    1）香格里拉的標志--梅里雪山！
    2）走進梅里雪山，領(lǐng)悟香格里拉！
    （亦即梅里雪山文化年活動理念與口號）
    3、理念表述：
    1）梅里雪山是香格里拉的景區(qū)標志--《消失的地平線》中把像金字塔形的卡瓦格博峰作為識別香格里拉的標志；大量香格里拉題材的圖片和畫面都以卡瓦格博峰作為其主標志；
    2）梅里雪山是香格里拉的精神中心--梅里雪山在藏民心中是世界眾神居住的宮殿；卡瓦格博神是人人皆須朝拜的享有崇高地位的神；延續(xù)700余年獨一無二的朝山巡禮；藏區(qū)八大神山之首；卡瓦格博是外形如八座佛塔，內(nèi)似千佛簇擁集會誦經(jīng)的神奇而令人神往的吉祥圣地。
     3）香格里拉已成舉世聞名的品牌，而梅里雪山又是香格里拉的精神中心和景區(qū)標志，借助香格里拉的聲勢，既屬情理之中，又能事半功倍，一巧拔千斤�。〒�(jù)悉，麗江在下一步的整體戰(zhàn)略規(guī)劃中也將以“香格里拉的心”作為其核心定位。）
    4、戰(zhàn)略意圖：充分借助香格里拉之勢，強力推出梅里雪山品牌，同時確定“香格里拉的中心與標志”這一至關(guān)重要的概念，為聯(lián)動大香格里拉經(jīng)濟，占據(jù)一個戰(zhàn)略至高點、提供一個活動中心、找到一個足以拉動全局的說法。
    5、戰(zhàn)略要求：
    1）重點突出
    在此戰(zhàn)略階段，所有關(guān)于梅里雪山品牌進行的宣傳活動必須緊扣圍繞定位和理念，所有宣傳畫面、文字必須突出“香格里拉的標志”這一核心宣傳要素。
    2）緊密掛靠
    讓梅里雪山與大香格里拉的名字緊密聯(lián)系在一起，在有關(guān)“梅里雪山文化年”的標題放大為“中國大香格里拉旅游節(jié)暨梅里雪山文化年”，使人們在頭腦里將二者視為一體。既可先入為主奠定“香格里拉的標志與精神中心”的定位，又可將關(guān)于大香格里拉的宣傳為我所用。
    3）寧缺勿濫
    所有宣傳活動、宣傳品、宣傳冊、宣傳單頁必須保證精美的品質(zhì)，不可因任何質(zhì)量問題而影響到梅里雪山的品牌形象。嚴格遵循寧缺勿濫的原則。
    4）注意過渡
    在第一階段中后期，應(yīng)逐漸使梅里雪山品牌運作向本質(zhì)形象、世界形象轉(zhuǎn)移，開始引進第二戰(zhàn)略階段的定位與理念，為第二階段的順利實施準備條件、打下基礎(chǔ)。
    （二）第二戰(zhàn)略階段--返璞歸真（2004年以后）
    1、定位：世界的心
    2、理念：梅里雪山--世界的心！
    3、理念表述
    1）中央臺科技頻道曾這樣評價自然系統(tǒng)：“森林是地球的肺，濕地是地球的腎�！币源祟愅疲�雪山純凈空氣、冰清玉潔、潔白無瑕、受人景仰，理應(yīng)是地球的心。
    2）在“只有一個地球”的二十一世紀危機意識的視野里，青藏高原被珍視為人類最后剩下的一片凈土；在這片最后的凈土（也是世界最高的地方）中，藏民千年匝繞朝拜的各座圣山中，卡瓦格博最圣潔無瑕，是全球之內(nèi)未被人類征服的處女峰。人類不是地球的主人，自然主宰生命一切，“世界的心”恰如其分！
    3）梅里雪山地區(qū)匯集了全世界多種宗教，它們和平共處、和諧發(fā)展，是雪山以世界一家的博大心胸包容了它們；在藏民心中，卡瓦格博是世界神靈共同居住的宮殿；卡瓦格博外形如同敞開心胸、張開懷抱的世界之主。
    4）梅里雪山帶給世人無以倫比的心靈震撼，展現(xiàn)無限和諧的天人合一的生存哲學。它代表大自然施予人類最偉大的教化，它是自然界的教父，充滿對世人的最博大智慧的慈愛之心。
    5）在我們?yōu)槊防镅┥阶髁舜罅靠疾煅芯亢�，擬定下“世界的心”的定位理念時，竟然意外地發(fā)現(xiàn)，同為藏區(qū)八大神山的岡底斯山不僅作為傳說中佛教的誕生地而聞名，更以“宇宙的中心、現(xiàn)實世界的中心”的佛教世界的尊稱而于2002年引來三百萬之眾的朝圣者；同樣，拉薩也以“世界的中心”而著稱，大昭寺覺康殿號稱“宇宙的中心”，這使它們成為舉世聞名的佛教圣地�？梢娺@一概念對于維護神山、圣地至高無上之權(quán)威以及聚集巨大人氣的重要性。（“世界的心”既可表達“世界的中心”的概念，還可理解為“世界的心胸、世界的關(guān)懷”等意思，既可回避宗教認證問題的糾纏，又比“世界的中心”的概念更富有人文氣息和更深內(nèi)涵。）
    5）世界佛教史上第一位轉(zhuǎn)世活佛、噶瑪噶舉三世法王讓迥多吉的名作《卡格博焚香祭文》一書中，明確的尊認梅里雪山及卡瓦格博峰是世界所有神山的總主；在佛教世界中也把卡瓦格博視為藏傳佛教 24座神山中唯一的男性神；在佛教傳說中卡瓦格博峰是世界上第一塊浮出水面的陸地；另外噶瑪巴三世贊譽明永冰川為“勝樂寶輪樂園”。理論依據(jù)充分可靠、詳實可考，足以支撐“世界的心”之一至高無上的地位。
    6）目前中國學術(shù)界力主“只有東方文化能夠拯救地球”的學術(shù)泰斗季羨林認為：20世紀末人類與自然的關(guān)系極端激化起來，原因是，西方從工業(yè)化以后，對自然窮極分析與索取。而東方人對自然采取天人合一的態(tài)度，其中尤以香格里拉地區(qū)堪稱典范。“世界的心”代表了符合人類發(fā)展趨勢，具有世界影響力的一種東方文化的共同價值取向。
    7）在確定梅里雪山作為“香格里拉的精神中心與標志”的定位和宗教化的開發(fā)理念中，沒有比“世界的心”這一既具有無上權(quán)威，又具普世關(guān)懷和豐富內(nèi)蘊的概念更符合我們所設(shè)定的戰(zhàn)略目標了！
    4、戰(zhàn)略意圖：通過第一階段的運作，梅里雪山是“香格里拉的標志”之一概念已世人皆知、深入人心，成為梅里雪山的核心品牌資產(chǎn)，梅里雪山已具有極大的知名度和美譽度。在此階段，應(yīng)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到梅里雪山本質(zhì)形象和全球形象的打造上，形成梅里雪山超越、統(tǒng)領(lǐng)大香格里拉地區(qū)，甚至整個藏區(qū)及世界旅游的品牌形象權(quán)威和品牌威力。
    5、戰(zhàn)略要求：
    1）重點突出
    所有關(guān)于梅里雪山品牌進行的宣傳活動必須緊扣圍繞定位和理念，所有宣傳畫面、文字必須突出“世界的心”這一核心宣傳要素。
    2）挖掘內(nèi)涵
    所有關(guān)于梅里雪山品牌進行的宣傳活動應(yīng)大膽挖掘“世界的心”這一概念的內(nèi)涵，作各種概念的延伸，以多種形式豐富“世界的心”這品牌概念。比如原有的“梅里雪山文化年”中的“祈禱世界平安大會”的活動就非常貼切。
    3）手法大氣
    以大氣的手法與方式，增強“梅里雪山--世界的心！”這一品牌概念的權(quán)威性、唯一性、排他性。
    表現(xiàn)策略
    一、電視廣告創(chuàng)意策略
     1、主調(diào)性：突出梅里雪山神秘而崇高的宗教意味，以之體現(xiàn)梅里雪山作為香格里拉中心的定位戰(zhàn)略。
     2、主畫面：以極優(yōu)美的手法在電視廣告片中展示卡瓦格博峰的非凡魅力，以之突出梅里雪山作為香格里拉標志的定位戰(zhàn)略。
    3、情節(jié)線：以梅里雪山獨一無二的朝山巡禮為主要題材，以朝山巡禮活動為情節(jié)線貫穿全篇，引出梅里雪山出塵脫俗的絕世風光和神奇風情。
     4、視覺線：以轉(zhuǎn)經(jīng)筒的旋轉(zhuǎn)、弦子舞的旋轉(zhuǎn)、河水的旋渦、河水繞著山轉(zhuǎn)、人繞著山轉(zhuǎn)、月亮繞著太陽轉(zhuǎn)等場景，作為視覺線貫穿全篇，引導(dǎo)出“宇宙運轉(zhuǎn)、生命輪回”的梅里雪山的啟示。
     5、記憶點：設(shè)計行合什禮的人手與白羊結(jié)合，幻化為卡瓦格博峰的視覺記憶點。
     6、大調(diào)子：片子的基調(diào)及配樂應(yīng)明顯區(qū)別國內(nèi)制作，以高古、唯美而又平實的調(diào)性，表現(xiàn)梅里雪山作為一種世界文化、世界意識形態(tài)的世界性和“大美無言”的圣境，建議以《幻象瑪雅咖啡豆》廣告片和電影《喜馬拉雅》的調(diào)性為參考。
    二、電視廣告創(chuàng)意
    第一組鏡頭：
    （低沉的長號伴著誦經(jīng)聲）畫面節(jié)奏較緩，遠景：清晨，曠遠的山埡口，矗立著白塔，嘛呢桿上五色的經(jīng)幡與天上彩云一起搖動。（淡出淡入）中景：老年藏民側(cè)對鏡頭叩等身長頭。（淡出淡入）近景：老年藏民背對鏡頭雙手在頭上合什，雙臂間呈現(xiàn)出卡瓦格博雪峰的輪廓。全景：藏民朝雪山跪下，日出，雄偉的卡瓦格博峰在鏡頭前顯露無遺，祥云從峰后升起（對應(yīng)“有緣人朝拜，有無限奇跡產(chǎn)生”的說法）。鏡頭拉遠：神奇壯美的梅里雪山全貌。
    第二組鏡頭：
    全景：在飛來寺觀景臺，以雪山為背景，藏民用舞蹈表現(xiàn)傳說，“卡瓦格博”騎馬仗劍且歌且舞，眾人頭戴面具圍舞。切近景：寺院里佛祖靈山講經(jīng)壁畫。切中景：東竹林寺眾喇嘛圍坐誦經(jīng)，幻化為梅里雪山群峰的俯瞰——仿佛千佛簇擁集會誦經(jīng)。航拍：三江并流，在寬150公里的范圍內(nèi)，高山與江流雄大的在大地上展布。
    第三組鏡頭：
    鏡頭節(jié)奏稍快。以氣勢磅礴的千人弦子舞的大鏡頭與三江并流的大景觀連續(xù)組隊切換：千人弦子舞——雪山峽谷，千人弦子舞——草甸冰川，千人弦子舞——湖泊森林，千人弦子舞——丹露泉華，千人弦子舞——高山大流。長移鏡：卡瓦格博峰頂，風吹雪霧，雪擁冰川，川流成溪，溪流成瀑。仰景：雨崩神瀑，飄飄搖搖，千米瀉下，朝山藏民如淋圣浴。中景：雨崩村“香格里拉縮影”的景致——七色的樹叢、籬笆與青稞，古樸的小屋、高拔的櫟松。美絕人寰的仙境，此景只應(yīng)天上有！
    第四組鏡頭：
    中遠景：茨中教堂在遠處雪山掩映下遺世獨立，藏族牧師向教眾布道。畫面連續(xù)切換：東巴教、伊斯蘭教、苯教、道教、佛教、天主教的宗教儀式組鏡。字幕：太陽、月亮、星星出現(xiàn)的時間不一樣，但同樣在一個天上。遠景：遼闊的高天和“千峰競秀、萬壑爭流”的大地（象征博大包容的天地）。遠景：雪山腳下轉(zhuǎn)山朝圣的人群，長長地圍繞在山間，山下奔流萬里的江水同樣繞山轉(zhuǎn)流。
    第五組鏡頭：鏡頭搖下：特寫江水中的漩渦。鏡頭節(jié)奏加快，連續(xù)切換： 漩渦幻化為轉(zhuǎn)經(jīng)筒，轉(zhuǎn)經(jīng)筒幻化為弦子舞，弦子舞幻化為日月法器的轉(zhuǎn)動，特寫：白塔頂?shù)娜赵律褡�。淡入梅里雪山圣照。�?jié)奏變緩，遠景：月光華照緬茨姆神山。（淡出淡入）中景：草甸壩子，（嬰兒清亮的啼聲）一家人在屋內(nèi)圍著新生嬰兒。近景：門外，老牧民雙手合什，兩臂間攏滿遠處的白羊群，漸漸幻化為卡瓦格博峰。鏡頭拉遠：梅里雪山全景，定格。
    字幕及話外音：香格里拉的標志——梅里雪山！
    （筆者受迪慶州州長齊扎拉所托給國務(wù)院寫的報告）
    抓住香格里拉千載難逢之機遇
    推進滇川藏區(qū)域經(jīng)濟大局發(fā)展
     中共迪慶州政府關(guān)于“滇川藏--大香格里拉旅游
    經(jīng)濟圈”列入國家旅游開發(fā)重點地帶財政援助申請報告
    一、世紀的大香格里拉，歷史的大香格里拉！
     21世紀前20年，中國經(jīng)濟大十字結(jié)構(gòu)即將歷史性的形成，大河文明的第四次經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移即將全面展開。
    中國經(jīng)濟歷史上最先興起于黃河流域關(guān)中平原，依托規(guī)模農(nóng)耕熟地的優(yōu)勢，經(jīng)過秦漢的經(jīng)營，成為中國第一個經(jīng)濟重心區(qū)；魏晉至宋朝完成了以長江流域兩湖平原為根本的第二個經(jīng)濟重心區(qū)的轉(zhuǎn)移；明清中國的珠江流域東南地區(qū)，依托珠三角及臨海優(yōu)勢，形成中國歷史第三次經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移；目前，隨著國家第三步發(fā)展戰(zhàn)略的推出和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提速，以及洲際經(jīng)濟和全球經(jīng)濟資本擴張時代的到來，中國第四次經(jīng)濟重心將突破由帕米爾高原分別向東南和東北延伸的巨大山系西向?qū)χ袊鴥?nèi)陸的封閉，逐漸使西部成為中國歷史上第四大經(jīng)濟重心所在地，最終完成“北→南→東→西”經(jīng)濟大十字結(jié)構(gòu)的構(gòu)架，形成中國大陸經(jīng)濟空前的全面開發(fā)和總體均衡。
     從前三次經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移看出，都無一例外地發(fā)生在大河流域漸成經(jīng)濟熟地的地區(qū)。如果說前兩個經(jīng)濟重心的形成是居于大河流域賦予的適合封建農(nóng)耕經(jīng)濟由陸運經(jīng)濟向河運經(jīng)濟成長的需要，第三次經(jīng)濟重心的形成則符合了資本主義貿(mào)易經(jīng)濟的海洋經(jīng)濟的需要�？梢赃@樣說，第四次經(jīng)濟重心的形成，必將以全球經(jīng)濟一體化與“無國界”大陸洲際經(jīng)濟的趨勢為取舍，最終形成以長江為主軸，以重慶信息中心為聯(lián)貫東部、中部、西部的樞紐，以長江三角洲和上海為貿(mào)易先導(dǎo)，以長江上游成熟區(qū)域板塊為資源基地的中國經(jīng)濟的巨龍結(jié)構(gòu)，共同承擔起調(diào)節(jié)中國區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的支架和動力軸承作用。
     未來以長江為主軸的西部經(jīng)濟重心勢必形成三大經(jīng)濟區(qū)。第一是以拉薩為中心，兩江一河為增長極的西藏經(jīng)濟區(qū)；第二是以青藏線為主軸，西寧為增長極的青藏經(jīng)濟區(qū)；第三就是以香格里拉為中心的滇川藏經(jīng)濟區(qū)。其中大香格里拉經(jīng)濟區(qū)以優(yōu)越的自然資源條件、規(guī)模開發(fā)先發(fā)效應(yīng)和品牌整合效應(yīng)，理所當然地成為最為活躍、最有生機的經(jīng)濟板塊和超級生長極。
    二、世界旅游的“硅谷”--中國大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)
    2002年5月27日至6月2日，首屆川、滇、藏“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”座談會在拉薩召開，計劃在未來的10年內(nèi)，在川西南、滇西北、藏東南獨特的自然資源、民族文化和區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，實施大規(guī)模的區(qū)域性生態(tài)建設(shè)與旅游資源綜合開發(fā)，將3省區(qū)交界處的9個地州打造成“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”，建成國際一流的旅游“天堂”。
    滇川藏大香格里拉地區(qū)共包括四川甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、攀枝花市，云南省迪慶藏族自治州、大理白族自治州、怒江傈僳族自治州、麗江地區(qū)，西藏自治區(qū)昌都、林芝地區(qū)等9個地州50個縣，總面積約38.8萬平方千米，位于長江巨龍的尾部即長江上游，擁有極其相似的珍貴的“香格里拉式”的旅游資源，這使它們成為一個共同的地理單元。
    其共有核心景區(qū)“三江并流”是中國面積最大的國家重點風景名勝區(qū)，在中國十七個生物多樣性保護“關(guān)鍵地區(qū)”中排名第一位。著名的橫斷山脈、念青唐古拉山脈、岡底斯山脈交錯雄踞整個金沙江、怒江、瀾滄江“三江”流域，長江、湄公河、薩爾溫江等亞洲著名江河上游均在此地。這里自然資源十分豐富，水能資源理論蘊藏量約占全國的30%，也是原始森林和礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一。
    總體規(guī)模及潛能符合作為全國性經(jīng)濟重心地帶生長極的條件與趨勢，是當今世界第一產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的最佳開發(fā)地。加之以世界知名旅游名勝香格里拉為核心區(qū)，覆蓋滇川藏三省，因其自然景觀、人文風情、歷史沿革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相似性、互補性，加之區(qū)域經(jīng)濟合作及產(chǎn)業(yè)配套已取得規(guī)劃性、初始性的成就，航空、公路、酒店等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化，已形成相對成熟、穩(wěn)定的經(jīng)濟板塊。
    三、旅游“三峽工程”--滇川藏大香格里拉經(jīng)濟圈
    大香格里拉地區(qū)處于長江上游，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的走向?qū)⒅苯訉χ邢掠紊鷳B(tài)保護與經(jīng)濟環(huán)境造成重大影響，尤其是對構(gòu)建下游大上海深水港區(qū)和蘇浙兩翼的長期建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，它是整條長江經(jīng)濟巨艦的重舵。
    歷史上黃河流域因開發(fā)較早、保護較晚而最終為近現(xiàn)代經(jīng)濟帶來沉重掣肘。長江這條黃金水道作為中國新的經(jīng)濟平衡器及東亞與世界五大洲經(jīng)濟往來的重要門戶，其上游區(qū)域的綜合保護發(fā)展和生態(tài)效益化將是長期動力所在。
    中國歷史上最成功地處理少數(shù)民族發(fā)展問題的策略是“融合”政策，實行跨行政區(qū)劃的經(jīng)濟貿(mào)易交流合作與血親融合，尤其是歷史上的“以藩屏漢”的非中原區(qū)域都最終形成了民族融合的中興力量，每每在封建社會周期性調(diào)整的重大階段為中原社會注入新鮮的發(fā)展動力。
    中國越是對世界開放，就越是需要內(nèi)部的統(tǒng)一，越是需要社會在新的基礎(chǔ)上的整合，而統(tǒng)一和整合的動力就越是充足。大香格里拉地跨滇川藏三省，這里是各民族融合最好的樣板地區(qū)之一，加之有香格里拉這一超級增長中心的存在，以及藏區(qū)八大神山的梅里雪山和貢嘎雪山的精神號召力，已具備充分的社會整合的基礎(chǔ)，其對滇川藏三省的政治、經(jīng)濟、文化輻射影響作用及社會整合作用，以及對“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的聯(lián)動示范效應(yīng)及聯(lián)動面無可比擬。
    21世紀中國的發(fā)展戰(zhàn)略是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略，大香格里拉毗鄰印度、緬甸，其中瀾滄江和怒江穿過東南亞各國，與這些國家有著經(jīng)濟水系聯(lián)結(jié)，與東南亞自由貿(mào)易區(qū)有極大的貿(mào)易對接需求。加之其旅游資源與東南亞及世界各國有著極大的稀缺性和差異性，形成地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補。與此同時，滇川藏大香格里拉地區(qū)以其獨特的地理優(yōu)勢和“云南旅游的王冠”的品牌形象優(yōu)勢處于云南未來旅游布局的三個旅游圈即大西南旅游圈、東南亞旅游圈、國際旅游圈的樞紐位置，其勢必發(fā)揮巨大的引擎作用。
    隨著東南亞與中國貿(mào)易往來的加深及國際格局的變化，東南亞對中國國家安全的重要性日益增大，已成為與朝鮮半島同樣級別的國家戰(zhàn)略敏感區(qū)。如何在與東南亞地區(qū)有著同樣佛教文化根源的比鄰藏區(qū)興起一個經(jīng)濟發(fā)展中心和國際貿(mào)易區(qū)，既能牽制住其部分經(jīng)濟要素的配置，加大其政策轉(zhuǎn)移成本，同時又能產(chǎn)生強大的政治引力和文化引力，正確引導(dǎo)廣大藏區(qū)的社會發(fā)展走向。
    滇川藏大香格里拉旅游經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)與持續(xù)發(fā)展，無論以區(qū)域經(jīng)濟互補性為基礎(chǔ)，還是以地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模為取向，以全國經(jīng)濟平衡重心和洲際大陸經(jīng)濟為趨勢，都必將產(chǎn)生重大政治、經(jīng)濟作用和意義。
     但是目前，大香格里拉地區(qū)仍然面臨重大的發(fā)展難題。因歷史以來的次級區(qū)域的經(jīng)濟政策定位和工業(yè)發(fā)展的赤貧化，導(dǎo)致發(fā)展資金嚴重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待全面展開，加之國家“退耕還林，退耕還草”政策的施行，使傳統(tǒng)以林業(yè)經(jīng)濟為支柱產(chǎn)業(yè)的大香格里拉地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展陷入困境，由此在這本屬于國家級貧困區(qū)的地方產(chǎn)生可能的社會安全隱憂。
     近年來，大香格里拉地區(qū)充分認識到自己的優(yōu)劣勢，積極地尋求、把握重大發(fā)展機遇，從轟動世界的香格里拉認證活動，到大香格里拉地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的跨省合作與規(guī)劃，開發(fā)良好的軟環(huán)境，以及與世界各國和東南亞地區(qū)的在經(jīng)濟合作領(lǐng)域的廣泛接觸，都顯示出了大香格里拉地區(qū)政府與人民迫切要求發(fā)展的努力。但是，市場經(jīng)濟需要切實的第一桶金，雖然香格里拉旅游經(jīng)濟有所收益，但都投入到所需巨大的基礎(chǔ)建設(shè)費用中去了。就連最起碼的傳播宣傳和旅游規(guī)劃都主要依靠有關(guān)部門義務(wù)性的扶持，也因此造成香格里拉旅游品形象的散亂與弱化，形不成持續(xù)統(tǒng)一的國際影響，客觀上使區(qū)域整合聯(lián)動機制啟動乏力。
    一個地區(qū)或一個國家經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)起飛，最關(guān)鍵的指標是投資率。一個地區(qū)能否發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”取決于是否有吸收資金、引進技術(shù)、吸引人才的社會能力，是否能為國內(nèi)外投資者以及經(jīng)濟活動主體創(chuàng)造一個公平競爭、公開競爭的市場環(huán)境及透明、穩(wěn)定的政策環(huán)境。目前，軟環(huán)境的建設(shè)已初見成效，但吸引外資的基礎(chǔ)設(shè)施水平、市場容量擴容，交通網(wǎng)絡(luò)和勞動力教育水平都急需大量的第一桶金來搭建投資平臺。否則，大香格里拉地區(qū)的旅游發(fā)展又將重演西部旅游開發(fā)主要因資金薄弱而單純“造景”、“自娛自樂”的局面。新疆旅游就是最突出的例子。因為交通等配套設(shè)施的問題，新疆豐富多樣的旅游資源就一直與游人數(shù)量極不相配。新疆每年僅有800多萬名海內(nèi)外游客。究其原因，盲目的近距離重復(fù)建設(shè)和滯后的配套設(shè)施建設(shè)，太高的交通費用和漫漫長途令心儀新疆美景的游客望而卻步。
    因此，大香格里拉地區(qū)世界旅游精品的建設(shè)，是我國第一個跨省區(qū)合作開發(fā)的特大型旅游項目，被海外媒體譽為“中國的又一三峽工程”。 作為正當全局地位，正應(yīng)全國大勢，正值最佳時機的旅游“三峽工程”，事關(guān)全局，必須避免這種因為資金問題造成的全局盲動性和啟動疲軟。
    梅里雪山作為大香格里拉旅游極品被公認為“云南旅游王冠上的明珠”，2003年為藏歷水羊年，是作為藏區(qū)八大神山之一的梅里雪山六十年一遇的本命年，加之香格里拉藝術(shù)節(jié)和梅里雪山文化年的舉辦。
    屆時，將會有來自青、藏、甘、滇、川及東南亞數(shù)百萬朝圣者前來朝圣和全世界游客的紛至沓來。同時，這也是“中國大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”正式啟動運行的頭一年。這就為打造梅里雪山品牌、啟動大香格里拉、奠基經(jīng)濟重心、完成長江全國經(jīng)濟驅(qū)動主軸的完整構(gòu)架，提供千載難逢的機遇。
    四、牽一發(fā)而動全局--梅里雪山聯(lián)動大香格里拉世紀工程
     中國的大局在西部，西部的大局在農(nóng)村，農(nóng)村的大局在少數(shù)民族地區(qū)。
    在當前國際社會民族、宗教問題的紛爭的動蕩形勢下，少數(shù)民族發(fā)展問題已成為國家總攬全局的權(quán)重；在中國穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略中，少數(shù)民族發(fā)展能力的培養(yǎng)已成為國家能力和國家安全體系的重要構(gòu)成部分；在中央實施的“退耕還林、退耕還草，建立生態(tài)無人區(qū)”的世紀工程中，少數(shù)民族的可持續(xù)發(fā)展已成為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
    歷史與事實表明，一個國家不僅要解決經(jīng)濟發(fā)展問題，更重要的是解決平衡發(fā)展問題，“不患寡而患不均，不患貧而患不安�！眹�家分裂、社會動蕩的首要原因和根本原因不是經(jīng)濟發(fā)展問題，而是民族發(fā)展問題和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
     西部大開發(fā)與改革開放初期東部開發(fā)相比，具有加入WTO和全球經(jīng)濟一體化的全球觀念和世界平臺，而藏區(qū)以其在西部乃至全國無以倫比的旅游及生物資源潛力，而具有強大的后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，如何統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼重點，尋找絕佳突破點，做到以點帶面、以面促勢、以勢成局，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，將對整個西部經(jīng)濟大版塊的撬動起到巨大的示范、牽引效應(yīng)和杠桿效應(yīng)。
    香格里拉已以出水芙蓉的絕世身姿在世界舞臺上嶄露頭角，大香格里拉和廣大藏區(qū)已萬眾所仰、拭目以待，梅里雪山大勢所趨、呼之欲出！
    梅里雪山是藏區(qū)八大神山之首，是香格里拉的標志和精神中心。早在30年代美國學者洛克就稱贊其主峰卡瓦格博峰是“世界最美之山”，被公認為“云南旅游王冠上的明珠”。
    梅里雪山又稱“雪山太子”，位于有“香格里拉”之稱的迪慶州德欽縣東北約10公里的橫斷山脈中段怒江與瀾滄江之間，北連西藏阿冬格尼山，南與碧羅雪山相接，平均海拔在6000米以上的有13座山峰，稱為“太子十三峰”。它是康巴藏族人民心中的至高無上的圣山，主峰卡格博峰海拔高達6740米，是云南的第一高峰。太子雪山以其巍峨壯麗、神秘莫測而聞名于世，。中日登山隊連續(xù)三次攀登，均未能達峰頂�？ǜ癫┓逑拢�冰斗、冰川連綿，猶如玉龍伸延，冰雪耀眼奪目，是世界稀有的海洋性現(xiàn)代冰川。
    梅里雪山是尚屬待開發(fā)處女地的地球奇觀“三江并流”的腹心地帶，以其無以倫比的地貌景觀和生物多樣性，而成為北半球生物景觀的縮影，是中國面積最大的國家重點風景名勝區(qū)。三江并流地區(qū)名列中國十七個生物多樣性保護“關(guān)鍵地區(qū)”的第一位。其景觀類型之多，內(nèi)容之豐富，景觀質(zhì)量之高舉世罕見。
    梅里雪山以其獨特的地理位置成為聞名遐邇的“茶馬古道”的咽喉，同時也是大西南與西藏交流溝通的門戶。香格里拉作為世界旅游熾點而舉世矚目，梅里雪山作為其中心和標志，隨著對其統(tǒng)籌規(guī)劃、整合開發(fā)，必將起到撬動大香格里拉乃至云、川、青、藏大藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大杠桿作用，對響應(yīng)黨的十六大提出的“積極推進西部大開發(fā)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，劃下歷史性的大手筆。西部大開發(fā)是舉世矚目的千秋偉業(yè)，“梅里雪山與大香格里拉聯(lián)動項目”堪稱舉足輕重的世紀工程。
    世界人文學者認為21世紀將是藏文化成為世界課題的世紀。2002年西藏八大神山之一的岡底斯神山就聚集了來自東南亞各國及藏區(qū)300萬人前來朝拜。顯示出宗教在藏區(qū)巨大的影響力。宗教是旅游業(yè)的重要支柱，但凡有神祉的地方，都能聚集起巨大的人氣，以宗教為絕佳起點，啟動旅游經(jīng)濟，帶動地區(qū)發(fā)展，實為建設(shè)全面建設(shè)藏區(qū)小康社會的上上之策。明年又是昆明國際旅游年，主題就是“走進香格里拉”。打好宗教這張牌，借好國際旅游節(jié)這一東風，勢必對穩(wěn)定藏區(qū)政治經(jīng)濟局面起到重要作用。
    梅里雪山主峰卡瓦格博是藏傳佛教中至高無上的神，負責超渡凡身至極樂世界，是人人皆須朝拜的神山，更以其絕世的風姿成為世人心中的向往。世紀之交梅里雪山千年不遇的“日月同輝”圣照顯現(xiàn)，在廣大藏區(qū)引起極大反響，盛世顯靈光，萬眾情高漲。
    2003年是藏歷水羊年，是卡瓦格博十二年一輪、六十年一遇的本命年，“日月同輝”圣照也將作為神物公開展示。屆時將有云、川、甘、青、藏及東南亞數(shù)以百萬計的朝覲者和全世界游客前往朝拜。這是全面推進藏區(qū)政治經(jīng)濟工作的絕佳機會。
    這同時也是黨中央歷史性地提出西部大開發(fā)要在10年內(nèi)取得突破性進展的第一個年頭，在這千載難逢的歷史機遇到來之際，打造梅里雪山世界文化，聯(lián)動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推進藏區(qū)全面建設(shè)小康社會的進程，從而帶動西部大開發(fā)大局突破性發(fā)展，穩(wěn)定全國政治經(jīng)濟局面，已成為走好全國一盤棋的棋眼所在。
    云南省委省政府高度重視梅里雪山品牌的打造，省委書記白恩培、省長徐榮凱、省委副書記丹增都強調(diào)要做好梅里雪山這篇文章。省長徐榮凱在今年人代會上的政府工作報告中幾次指出梅里雪山是整個云南旅游皇冠上的明珠，這充分體現(xiàn)了梅里雪山在聯(lián)動大香格里拉及整個云南旅游業(yè)中的地位和作用。
    迪慶州委、州政府非常重視和關(guān)注梅里雪山品牌的打造，決定把明年國際旅游年以“走進香格里拉”為主題的香格里拉藝術(shù)節(jié)，這一盛大節(jié)日推到德欽縣舉辦，并同時舉辦“2003年首屆滇川藏中國大香格里拉旅游節(jié)暨梅里雪山文化年”，利用這個平臺把德欽的各種傳統(tǒng)節(jié)日做大、做深、做精，將其塑造成天下賓客相聚大香格里拉，促進大香格里拉旅游的聯(lián)動發(fā)展的重要載體，舉全州之力辦好旅游節(jié)和文化年，把梅里雪山作為香格里拉之后的又一個亮點和全局啟動點，精心打造，做大做強。
    目前，項目的前期籌備工作正如火如荼的進行中，整合了各種國際國內(nèi)知名文化傳播力量，由德欽縣委縣政府、昆明市五華區(qū)政府和香港和記黃埔下屬機構(gòu)風馳傳媒制定總體項目策劃規(guī)劃方案和品牌傳播方案，由美國大自然保護協(xié)會提供經(jīng)營思路及方案，由上海大雅文化傳播機構(gòu)負責文化年項目策劃，同時項目已引起美國《國家地理雜志》、美國DISCOVER探索頻道等國際傳媒的關(guān)注，進一步的合作正在進行中。
    香格里拉至德欽的柏油路和縣城至梅里雪山的柏油路可在年底全線峻工；梅里雪山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模；移動通訊網(wǎng)絡(luò)已覆蓋梅里景區(qū)，整體工作取得了初步成就。作為國家貧困地區(qū)的迪慶州已投注全副精力、財力，而年財政收入僅400多萬的德欽縣更是殫精竭慮、傾其所有�！懊防镅┥铰�(lián)動大香格里拉”品牌世紀工程激起藏民廣泛的擁護與參與，群情激昂、眾志成城已成為藏民響應(yīng)十六大號召、建設(shè)美好家園、迎接小康生活的時代強音。
    但是，長期落后的客觀經(jīng)濟環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使項目的開展后勁乏力。心有余而力不足，前景堪憂。目前，德欽縣及各景區(qū)的日接待能力僅達到2000人；縣城至著名景區(qū)茨中教堂仍為高山狹窄土路，極不利于旅游車馳入；為貫徹“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，梅里雪山及各景區(qū)采取的是精品化的經(jīng)營建設(shè)思路，其基礎(chǔ)設(shè)施急需普遍進行完善；迫在眉睫的文化年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與宣傳推廣工作仍存在較大的資金缺口；人才培訓(xùn)工作和管理機制運行也存在大量經(jīng)費問題。
    歷史選擇了梅里雪山，西部選擇了梅里雪山，藏區(qū)在期待梅里雪山，世界在期待梅里雪山，我們不能也不敢慢待這一千載難逢的歷史機遇，我們不能也不敢慢待這一牽動全局的世紀工程。
    殷切之心，還望酌量！舉世之功，誠請援手！
     “梅里雪山聯(lián)動中國大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”世紀工程各財政援助申請項目，符合中央提出的“西部大開發(fā)的重點是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)”的戰(zhàn)略方針，是屬于重中之重的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ幕�礎(chǔ)性投資，屬于國家財政投資和專項補助資金的傾斜區(qū)。
    特申請中央民委、中央財政部、中央扶貧辦、世界銀行和亞洲發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、中央銀行財政支援等機構(gòu)給予財政支持與援助。
     中共迪慶州委州政府
     中共德欽縣委縣政府
     梅里雪山文化年組委會
     2002/12/30
    《大香格里拉戰(zhàn)略策劃報告》經(jīng)過上報國務(wù)院，到2003年，年財政僅5000多萬元的迪慶獲各種財政拔款及貸款4.2億元，2003年、2004年成為香格里拉縣城鎮(zhèn)開發(fā)年，機場兩次擴建，城市功能完善，大香格里拉門戶、中心和客廳的事實形成。


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